一文看懂 德國(guó)商標(biāo)授權(quán)確權(quán)制度及相關(guān)經(jīng)驗(yàn)
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德國(guó)一直采用注冊(cè)主義，德國(guó)最早的成文商標(biāo)法典是1874年頒布的《商標(biāo)保護(hù)法》，德國(guó)行政機(jī)關(guān)對(duì)商標(biāo)不進(jìn)行審查，但導(dǎo)致了多種問(wèn)題，1894年對(duì)法律修改為實(shí)行商標(biāo)的審查。后雖然經(jīng)過(guò)多次修改，注冊(cè)主義一直沒(méi)有發(fā)生任何改變，只要經(jīng)過(guò)注冊(cè)，商標(biāo)權(quán)利即形成，而雖然使用但未注冊(cè)，則該權(quán)利未形成。
德國(guó)商標(biāo)審查工作僅針對(duì)絕對(duì)理由，但是與法國(guó)不同的是，采用異議后置程序，德國(guó)商標(biāo)局對(duì)申請(qǐng)商標(biāo)進(jìn)行基于絕對(duì)理由的審查，審查如果通過(guò)，則對(duì)申請(qǐng)商標(biāo)予以公告，公告之后的三個(gè)月是異議期，在異議期內(nèi)，利害關(guān)系人可以基于相對(duì)條款提出申請(qǐng)，德國(guó)商標(biāo)局將對(duì)該異議進(jìn)行審理做出裁定，異議成立則該商標(biāo)權(quán)自始無(wú)效。
如果三個(gè)月之內(nèi)沒(méi)有人提出異議, 商標(biāo)就正式注冊(cè)并頒發(fā)證書(shū)。異議雙方將進(jìn)行三輪質(zhì)證，首先是被異議人對(duì)異議人提交的材料進(jìn)行質(zhì)證，之后是異議人對(duì)被異議人提交的材料進(jìn)行質(zhì)證，最后被異議人對(duì)異議人還有一次質(zhì)證，之后雙方都有兩次最后陳述理由的機(jī)會(huì), 期限均為2個(gè)月，如果有特殊情況還可以申請(qǐng)延期。
德國(guó)專利商標(biāo)局內(nèi)部的上訴委員會(huì)負(fù)責(zé)商標(biāo)爭(zhēng)議案件，二戰(zhàn)前該委員會(huì)審理并做出的裁定為終局決定。二戰(zhàn)后德國(guó)憲法明確要求公共部門(mén)的決定均應(yīng)受司法監(jiān)督，1962年，德國(guó)成立了德國(guó)聯(lián)邦專利法院，負(fù)責(zé)商標(biāo)授權(quán)確權(quán)有關(guān)案件，司法救濟(jì)出現(xiàn)。
如果當(dāng)事人對(duì)商標(biāo)局的異議裁定不服，可以尋求司法救濟(jì)，向德國(guó)聯(lián)邦專利商標(biāo)法院提起訴訟，訴訟在異議方和被異議方之間進(jìn)行，商標(biāo)局不參加訴訟，除非裁定中涉及公共利益或者法院認(rèn)為商標(biāo)局應(yīng)當(dāng)就其中的重要問(wèn)題做出說(shuō)明而必須進(jìn)入訴訟。
如果對(duì)聯(lián)邦專利商標(biāo)法院做出的判決不服的，當(dāng)事人可以進(jìn)一步上訴至聯(lián)邦最高院，但是上訴理由做了較高的限定，只能針對(duì)法律問(wèn)題，不能針對(duì)事實(shí)問(wèn)題 ，在實(shí)踐中一般僅限于兩種情況，一是法律問(wèn)題較為根本，二是為了確保司法統(tǒng)一而做出裁定。
很少有案件可以向聯(lián)邦最高法院上訴，大多數(shù)聯(lián)邦專利法院判決都是最終裁決。因此，大多數(shù)德國(guó)商標(biāo)案件通常只需要行政一審和司法一審。有利于早日確定權(quán)利，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。
商標(biāo)確權(quán)中，不論是無(wú)效還是撤銷，均以法院訴訟為主，商標(biāo)局決定為輔。當(dāng)申請(qǐng)人提出無(wú)效或撤銷申請(qǐng)時(shí)，商標(biāo)局將該申請(qǐng)通知當(dāng)事人，要求其限期進(jìn)行答辯。如果當(dāng)事人明確表示無(wú)異議或者在通知到達(dá)的一定期限內(nèi)未表示反對(duì)，則該商標(biāo)撤銷或者無(wú)效。如果當(dāng)事人有異議，則該程序直接移轉(zhuǎn)法院，由法院進(jìn)行審理。
當(dāng)然，其中的無(wú)效事由包括絕對(duì)理由和相對(duì)理由。因此，在商標(biāo)確權(quán)程序中，商標(biāo)局僅完成形式上的工作，當(dāng)出現(xiàn)爭(zhēng)議時(shí)，一律交由法院處理。值得注意的是，目前德國(guó)的商標(biāo)授權(quán)確權(quán)制度中涉及雙方當(dāng)事人的訴訟中設(shè)有至少兩個(gè)月的冷靜期，為便于雙方的協(xié)商談判，這一期限可依據(jù)雙方共同申請(qǐng)而延長(zhǎng)。
目前德國(guó)雖然采用的是注冊(cè)主義，但是也有一部分制度借鑒了使用主義，商標(biāo)連續(xù)五年沒(méi)有使用將面臨被撤銷的風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)在商標(biāo)異議和商標(biāo)無(wú)效的程序中，利害關(guān)系人在先注冊(cè)的商標(biāo)如果五年未使用，則該商標(biāo)即使已經(jīng)獲準(zhǔn)注冊(cè)，但不再享有被保護(hù)的權(quán)利。
在人員的安排方面，由于商標(biāo)案件具有很強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)性，行政部門(mén)與司法部門(mén)之間存在密切關(guān)系，人員可以在這兩種機(jī)構(gòu)之間自由流動(dòng)。專利法官和高級(jí)審查員可以很方便的討論問(wèn)題，通過(guò)交換意見(jiàn)各自熟悉對(duì)商標(biāo)案件標(biāo)準(zhǔn)的理解和把握，從而提高了商標(biāo)管理和司法審查實(shí)踐中執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一性。雙方還將從類似的行政決定和司法判例粗略估計(jì)有爭(zhēng)議的商標(biāo)案件的結(jié)果。然后決定采取什么樣的救濟(jì)措施以及是否存在其他救濟(jì)通道。
德國(guó)的申請(qǐng)人可以要求加快審查，但前提是需要交納一定的費(fèi)用。這一可以使得申請(qǐng)人根據(jù)自己的市場(chǎng)發(fā)展?fàn)顟B(tài)和商標(biāo)的實(shí)際情況確定是否需要行政機(jī)關(guān)加快進(jìn)度，這樣可以建立分層的審查模式，建立在申請(qǐng)人自身的條件和意志下，更好的分配社會(huì)資源，有針對(duì)性的提高審查的效率。
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